在 EB-5 新法实施阶段，9 月 16 日福布斯发布 EB-5 专栏文章，文中梳理了区域中心项目两项独立关键时间节点，分别对应不同政策后果，供投资人参考。
计划申请美国 EB-5 区域中心投资移民的申请人需要留意，2026 下半年存在两个时间节点，二者政策含义并不相同，若混淆，将可能失去法定保护，或是面临投资金额上调。
不少申请人存在误解，认为 2026 年 9 月 30 日是 EB-5 区域中心项目到期时间。两个节点对应两类独立风险与权益，下文结合文章内容客观说明。
首先明确，2026 年 9 月 30 日并非 EB-5 区域中心项目到期时间。
根据美国国会授权，区域中心项目有效期至 2027 年 9 月 30 日，2026 年 10 月之后，申请人依然可以递交区域中心类 EB-5 申请。
9 月 30 日的核心意义在于祖父条款，法案名称为 “免于失效立法保护”。依据 2022 年《EB-5 改革与诚信法案》，在 2026 年 9 月 30 日或之前递交合格区域中心 I-526E 申请的投资人，可获得法定保护：即便后续区域中心项目授权到期，美国国土安全部仍需继续审理该类合格案件。移民局不得仅因项目授权到期驳回该类申请，也不得暂停或取消获批案件受益人的签证配额。
简言之：
✅ 在 2026 年 9 月 30 日前递交合格申请：可取得该项法定保护，后续项目授权到期不影响案件审理；
❌ 在 2026 年 9 月 30 日后递交申请：不再享有此项法定保护，虽然项目仍在授权期内可以递交。
EB-5 区域中心项目历来依赖国会续期，政策存在波动可能，该法定保护仅适用于 9 月 30 日前递交的合格申请，窗口期结束即不再适用。
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第二个节点关系最低投资额。
现行标准为 2022 年法案设定：目标就业区（TEA）与合规基建项目最低投资 80 万美元；普通项目最低投资 105 万美元。
自 2027 年 1 月 1 日起，普通项目最低投资额将依据 2022 年起城市消费者物价指数（CPI）累计变动自动调整，调整后的普通档金额向下取整至最近 5 万美元；TEA 与基建项目投资额设定为新标准的 75%。行业模型测算显示，上调幅度预计达六位数美金级别。
💡 之前我们也依据法案规则预估，EB-5 投资门槛按 CPI 通胀调整，预计 2027 年初将从 80 万美金上调至约 93.75 万美金，相当于单人增加近 13 万美金投资成本。优先日以 I-526E 递交时间为准，在 2026 年 12 月 31 日前完成递交，即可锁定 80 万美金的旧标准，不受明年涨价影响。
目前官方尚未公布最终数值，预估数字不能等同于正式法律规定。
投资额上调不只是资金投入增加。美国法律要求 EB-5 申请人证明投资资金及相关款项的合法来源。投资额提高后，申请人需要补充资产出售、赠与、贷款、企业分红、收益积累等资金来源材料，部分材料涉及多个司法辖区，举证工作量将相应增加。
除通胀调价机制外，美国国土安全部提出一项相关规则草案，拟新增高就业区域投资类别，该类别项目最低投资额拟定为 140 万美元。与 TEA 低门槛相反，位于部分大都会低失业率区域的项目，所需投资额更高。
该提案公众意见征集已于 2026 年 8 月 31 日截止，目前仅为草案，暂未生效。但提案体现政策方向：未来项目选址除影响签证资格与 80 万美金门槛适用外，也会影响申请人所需投入资金规模，项目筛选的重要性有所提升。
在关注时间节点的同时，申请人需要警惕单纯为赶截止日期仓促投资。80 万美元的 EB-5 投资兼具移民申请与大额财务投入属性，不应仅为赶上 9 月 30 日时限选择资质存疑的项目。
递交申请前，申请人应完成完整项目尽调，包含项目资本结构、就业岗位创造方案、工程建设进度、优先级融资安排、回款机制、开发商过往履历以及投资本金相关风险。资金来源材料、I-526E 表格等文件，需由移民律师完成整理与准备。移民申请和项目投资分属两条独立事项：移民律师负责申请文件与资金来源论证；区域中心或项目方负责工程建设与资金投放。资金划转前，各方权责边界应当厘清。
正确思路并非仓促加急，而是避免拖延。已经启动 EB-5 规划的申请人，可在 9 月完成各项筹备工作。
[视频]✅ 2026 年 9 月 30 日前递交合格申请：可获得祖父条款法定保护，同时适用当前最低投资标准，规避未来项目授权到期风险以及后续投资额上调带来的资金压力；
✅ 2027 年 1 月 1 日之后：不再享有该项祖父保护，投资门槛上调，资金来源举证难度与资金成本同步上升。
对于已选定项目、完成资金来源梳理、尽调工作落实完毕的申请人，当前是关键窗口期。申请人无需过度焦虑，但不宜拖延，可结合自身情况评估，把握现行政策条件。
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