中国大陆独占全球近七成,让人又爱又恨的EB5再受追捧

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“为什么过去两年里,新法EB5变得这样引人注目?”

话说赴美投资移民的来源地分为两类:中国大陆和“其他国家/地区”。

这还不全是打趣,相比于世界其他国家/地区,中国大陆投资者对美国投资移民(EB5)展现出了更大的热情。

以最近的美国2023财年数据为例,中国大陆申请人总共获得了EB5签证发放量的近七成!——占了美国2023财年8506张EB5签证里的5718张(见下表),而“其他国家/地区”只用了两千多张。在这个EB5新法执行后的第一个完整财年里,以67%的占比一骑绝尘。可见无论怎样“贸易保护”,在这两个世界最大发展中国家和最发达国家之间,EB5仍是中西方交流融合历史进程的一个交集所在。

美国2023财年EB-5签证全球发放数量.png

数据来源:美国国务院

凡是存在的就有其合理性一面。美国人常说“Follow the money”,毕竟是脑袋决定钱袋。那么这个中西融合交集背后,何谓EB5新法?为什么过去两年里,EB5新法变得这样引人注目?

一、抢滩EB5,图什么?

Logan是一个即将升入高中的中国留学生,他面临着人生的一个重要转折点。在国内,成绩并不突出的他未来想进入一所好大学并不容易,并且,能看到的未来里,毕业后的就业竞争趋势也可能更卷。然而在2023年,Logan的母亲为他规划了一条不同的道路——通过EB5投资移民让Logan前往美国入读高中。

一开始Logan颇为犹豫,但他的母亲拿定主意要抓住这个历史窗口期。

一方面,2022年实施的新法EB5,创造了可以享受到美国本土居民待遇的最快机会:在Logan母亲进行EB5“双递交”(栏目后续文章将详解)后不久,Logan即以非国际生身份有了选择更多心仪大学的可能性,并且规避了“国际生”在选择敏感专业方面的限制。

另一方面,Logan母亲其实也有些担心孩子的学业,万一并不擅长学习的Logan未来只能考上职业技能类大学,没能“荣归故里”的话,Logan也有了更多选择:在美国的社会环境里,Logan至少不至于活得太累。不同于国内亲友对蓝领工作的态度,美国社会的蓝领收入和社会地位相对要高得多。

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如果没办EB5投资移民,Logan在国内只有挤独木桥一条路。摆脱高考流水线,让孩子有更多选项,让人生有更好的多元化选择可能,正是Logan母亲对孩子未来的考量

据美国国际教育研究所的《2023美国门户开放报告》数据,在2022/23学年里,全美百万留学生中,来自中国大陆的留学生占比近三成,(为28万9526名,占105万7188名美国国际生的27.3%)。2008至2024年以来,已经连续16年成为美国第一大国际生来源地。

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图片来源:《2023美国门户开放报告》

但庞大数量背后,也有中国留学生的群体性难题。

David在2022年即已毕业,当时学校里有校招活动,但David细看了所有招聘信息,大厂几乎没有招聘他们专业的职位,而其他来招聘的公司也纷纷注明“不提供H-1B签证(短期工作签证的一种)”。当时David还对找份好工作心存幻想,可密集投递了200份简历后,一共才收到5个回复,5个回复里有3个不是美国本土企业,另外两家薪资不高,也不为留学生提供担保绿卡申请(PERM)。

眼看他的OPT实习许可期限支撑不了找个好工作,David家人果断放弃幻想,根据律师的建议支持David采用EB5 “双递交”方式,获得“Combo卡”(EAD工卡和AP回美纸合二为一),由此终于掌握了工作主动权。

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而到了2023年下半年之后,美国大型公司的裁员潮一浪接一浪,且从科技公司向更多领域蔓延,EB5投资项目里“城市高失业率地区”的预留签证也出现了隐性排期。看到这些变化,David一家为抓住了美国绿卡机会窗口期暗自欣慰,深感移民律师建议的“EB5双递交是留学生找工作的终极解决方案”非常及时。

但对多数留学生来说,现实却依然远比想象更为残酷。进入2024年,Google、亚马逊、Meta和越来越多的美国大型公司不仅大规模裁员,而且已经或即将取消帮留学生进行PERM申请。

这无疑对留学生想通过雇主移民申请拿绿卡是雪上加霜,堵上了雇主移民的大门。

二、热情不退,为什么?

Logan和David这样的国人案例比比皆是,EB5深受国人欢迎不是没有原因。中美贸易争端近6年,但中美贸易总额仅经历了2019、2020两年低谷期就反弹了起来,甚至反超了2018年。最新数据显示,刚过去的2023年,对中国来说,美国依然是最大的贸易伙伴。

除了两国经济和民间关系密切之外,作为移民国家和世界最发达国家,美国的商业机会、收入水平、法治水平、科技创新水平、教育资源优势、对移民的开放度和包容性等等,都远超世界其他国家。

尤其对望子成龙望女成凤的中国家长们来说,拥有3000多所大学院校,拥有全球排名前100大学的七成,美国移民的受欢迎度自然年年高涨。

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此外,EB5本身的优势,也极大助推了中国投资者的热情。

EB5投资移民本身是一种制度创新,它不要求申请人的教育背景,不要求经商经验,不要求申请人会讲英语,在移民面签时,申请人可以用母语回答问题,甚至可以选择地方方言翻译服务。

2022年新法EB5重启后, EB5成为美国所有移民类别中,申请周期最短、资格条件限制最少的一条绿卡快车道。

三、珍惜“新法”的最后机会窗口!

具体来讲,2022年3月15日拜登签署生效了《EB5改革与诚信法案》(即“新法”),针对老法执行过程中暴露的问题又进行了一次大踏步改良,出现了一系列新的吸引投资者的优势(具体优势及如何利用它们,我们将在栏目后续文章详解)。

例如在贝特曼实际案例中,曾在2023年创造了58天为申请人办下EAD工卡和AP回美纸的纪录,让申请人以合法身份在美国工作和生活。

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但即使如此,“新法”快速办理的优势,也面临最后时间机会窗口——隐性排期问题已经开始在城市高失业率地区项目中存在了。排期问题正是老法投资人最大的痛点,以老法投资人为鉴,非常重要!

为此,我们特别推出“贝特曼·白话EB5”系列文章,以帮助更多新人了解新法EB5。后续,我们还将就“何谓新法”“全家移民”“资金安全”“项目甄别”“排期和排期坑”“流程”“离境”,等等投资移民中的重难点问题,结合EB5最新情况每周分别解读。感兴趣的读者务必关注我们的公众号。

* 注意:“贝特曼·白话EB5”为公益科普性系列文章,具体办理应以律师专业意见为准。

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