当地时间4月22日，美国亚利桑那州共和党众议员伊莱·克兰（Eli Crane）联合其他6位众议院共和党议员，正式提出一项针对H-1B签证的重磅改革法案。
该法案核心直指“保护美国本土工人”，拟暂停H-1B签证发放三年，期间推动一系列颠覆性调整，一旦通过，将彻底改变全球技术人才赴美的路径，对科技行业、跨国企业及留学生群体产生深远影响。
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H-1B暂停3年+全方位收紧
法案明确提出，将暂停H-1B签证发放三年，期间逐步让目前在美国的H-1B签证持有者有序离境，待改革完成后再重启该项目。重启后的H-1B签证，将迎来以下多项颠覆性变化：
- 签证配额“腰斩再腰斩”，豁免权彻底取消
目前H-1B签证每年的常规配额为65000个，此外还有20000个面向美国硕士及以上学历申请者的额外配额，部分高校、非营利机构还享有配额豁免权。而新法案将常规配额直接从65000个缩减至25000个，同时彻底取消所有配额豁免，意味着每年能获得H-1B签证的人数大幅缩水，竞争难度将飙升。
- 签证期限缩短，明确“不得长期留美”
很多留学生的规划是：毕业拿H-1B（3年），续签一次（再3年），6年内申请绿卡，实现长期留美。但新法案直接取消续签，仅允许1个3年期签证；更关键的是，要求申请者必须证明“国外有固定住所，签证到期必回国”，相当于直接切断了“借H-1B申请绿卡”的路径，毕业后留美只能是“短期过渡”，无法长期发展。
- 雇主门槛飙升，年薪最低20万美元+多重限制
法案要求雇主给H-1B持有者年薪至少20万美元（约合人民币145万），这远超美国应届生平均薪资（计算机专业应届生平均约10万美元/年）。
除此之外，雇主还得证明“找不到合格的美国本土工人”“不裁员”，这会让很多企业（尤其是中小企业、初创公司）放弃雇佣留学生——毕竟，雇佣美国本土毕业生更省心、成本更低。
- 抽签制废除，薪资成唯一筛选标准
此前H-1B采用抽签制，哪怕是普通院校留学生，也有一定概率抽中；但新法案废除抽签制，完全按雇主提供的薪资高低分配签证。高薪岗位（比如谷歌、微软的核心技术岗）优先获得签证，而普通留学生能拿到的应届生岗位，薪资大多达不到顶尖水平，抽中概率几乎为零。
- 禁止兼职+第三方雇佣，限制进一步收紧
很多留学生在读书期间会做兼职、实习，甚至毕业后想先拿H-1B工作，再申请读研（转学生签证），但法案明确禁止H-1B持有者兼职，也禁止在美境内转换身份——也就是说，一旦拿到H-1B，就只能在一家公司工作，想转去读书、换工作，必须先离开美国，对留学生的灵活规划造成致命打击。
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参议院已有支持声音
目前该法案仍在众议院提案阶段，但已有7位共和党众议员联合发起，参议院犹他州议员迈克·李也公开支持“暂停H-1B签证”。
尽管如此，法案推进后续需经过众议院投票、参议院审议、总统签署等环节，并没有那么容易，我们会持续跟踪进展，第一时间为大家解读。
对留学生而言，H-1B签证的改革，无疑是一场“大考”。但无论政策如何变化，自身的核心竞争力才是硬道理。希望每一位留学生都能提前规划、从容应对，无论留美还是回国，都能拥有属于自己的发展路径～
BTM
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