特朗普金卡被起诉了！而且是被“围告”，并且这场诉讼一点都不“委婉”，直接把特朗普的“金卡计划”说成了“金钱换签证”的闹剧。

近日，美国移民界和学术界彻底炸了锅——移民组织、工会、顶尖学术机构联手，再加上一众深耕不同领域的教授，于3日正式向华府联邦地区法院提起诉讼，把矛头直接对准了特朗普政府推出的“特朗普金卡”居留计划。

诉讼文书的核心只有一个：痛斥特朗普把美国签证变成了“价高者得”的商品，用100万美元的价格，直接把原本留给杰出人才的居留资格，变成了有钱人的“专属绿色通道”，不仅不公，更是赤裸裸的越权。

两大指控方向：不公+越权

原告方的指控相当明确，主要集中在两点：一是不公，二是越权。

先说不公。按照美国多年来的移民规则：

• EB-1和EB-2两类签证，是妥妥的“人才专属通道”——EB-1甚至被称为“爱因斯坦签证”，专门留给科学、艺术、教育等领域的顶尖杰出人才，要求享有国家级或国际性声誉；
• EB-2则面向卓越人才，同样有严苛的筛选标准，目的就是吸纳能真正为美国社会发展带来价值的人，比如科学家、医生、研究者等。

但特朗普的“金卡计划”，直接颠覆了这套逻辑：申请人不用拼能力、不用拼贡献，只要掏出逾100万美元，获批后就能直接拿到EB-1或EB-2签证，进而获得美国居留资格。这就意味着，原本该属于科研工作者、医学专家的宝贵名额，被有钱人用现金“挤走”了。

提起诉讼的律师莎拉·威尔逊（Sarah Wilson）直言不讳：“根据相关法规，国会在建构EB-1或EB-2签证的发放机制时，决定相当慎重。这些签证类别中，没有‘给我们一百万美元’这样的要求。”

再说越权。原告方强调，根据美国法律，筹集财政收入的权力完全归属国会，任何涉及财政相关的政策，都必须经过国会立法程序。但“特朗普金卡”计划，却是特朗普政府单方面推出的，直接绕过了国会，本质上就是权力的滥用。

更值得注意的是，美国国会其实早就有专门的“投资移民签证”——EB-5签证，同样要求申请人投资约100万美元，但核心区别在于，EB-5不仅要求投资期限至少两年，还要投资于新的商业企业，对投资地点等也有严格限制，目的是真正刺激美国本土经济；而特朗普的“金卡计划”，只是单纯“花钱买资格”，没有任何附加的实质投资要求，完全是两码事。

回溯金卡计划TimeLine

咱再回头看看这个“特朗普金卡”计划，从诞生那天起，争议就没断过.

去年9月，特朗普签署行政命令，正式设立“特朗普金卡”计划；同年12月，官方申请网站正式上线，网站上甚至印着特朗普的头像，开始接受全球申请人报名。

至于这项计划到底吸引了多少人申请，目前还没有明确的官方数据。但商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）去年12月曾向路透社表示，“提前登记期”就已有1万人登记，预计将售出数千张“金卡”，筹集数十亿美元；而特朗普本人同月也高调宣称，当时已售出价值逾10亿美元的“金卡”。

此次诉讼的“阵容”也相当有分量：原告方包括美国大学教授协会，以及研究视网膜疾病治疗、疼痛管理可穿戴技术、癌症生物学、电化学等多个领域的教授，还有移民联盟、学术工会等；被告方则直接“瞄准”了核心相关人员，包括特朗普本人、商务部长卢特尼克、国务卿马可·卢比奥（Marco Rubio）、国土安全部长克里斯蒂·诺姆（Kristi Noem）等多个部会负责人。

面对指控，特朗普政府也给出了回应。被列为被告之一的商务部发言人发表声明称：“随着特朗普总统上任，美国向最终只会成为美国人民负担的外国人开放边境的日子就结束了。”

声明还辩解，本届政府的“金卡计划”具有历史意义，“确保我们的移民系统优先考虑那些拥有成功记录并将为特朗普总统领导下的美国经济复苏做出贡献的人”。而特朗普当初推出这项计划时，也宣称其目的是促进那些“通过自愿提供大量财政捐赠来证明自己有能力和意愿促进美国利益”的移民入境。

美国梦，能单纯靠钱“买来”吗？

值得一提的是，这并不是特朗普政府近期在移民政策上的唯一争议。

26年1月，国务院还实施了一项政策，暂停向75个国家的公民发放签证，这些国家大多是美国的公共福利负担；而就在此次诉讼提起前几天，曼哈顿也刚有一起独立诉讼，专门针对这项签证暂停政策。除此之外，特朗普政府针对寻求BH者和难民的政策，也在日趋严格。

目前，原告方已正式请求法官裁定“特朗普金卡”计划违法，并立即阻止其继续实施。这场“金钱与人才”“行政权力与国会权力”的较量，最终会走向何方，也成为了美国各界关注的焦点。

早在去年12月，我们就已提醒各位，美国金卡移民100万美元捐赠的“确定性”存疑，相关隐患至今未得到解决，恐将面临司法挑战。

主要还是基于以下核心两点：

隐患一：审批标准模糊，核心逻辑空白。去年12月金卡官网上线时，I-140G表格仅明确捐赠金额及材料要求，未界定“100万捐赠+资金溯源”是否可自动满足EB-1/EB-2法定标准。EB-1（“爱因斯坦签证”）要求申请人具备行业杰出成就，EB-2 NIW需证明工作对美国国家利益有重大贡献，而捐赠作为补充证据的权重、能否替代部分资质要求，此类核心审批逻辑自去年12月起便处于空白状态。若美国移民局（USCIS）仍严格审查申请人自身资质，仅靠捐赠或无法通过审批，金卡宣称的“确定性”优势将大幅缩水，与我们此前提醒完全一致。

隐患二：政策根基悬空，法律风险极高。这一隐患我们去年12月曾反复强调：金卡计划目前仅依赖总统行政令，尚未启动正式法规制定（rulemaking）流程，恐缺乏制度根基。

其实不用纠结金卡的不确定性，EB-5投资移民政策，才是更稳定、更合规的选择！

🇺🇸EB-5是美国国会在1990年正式立法设立的移民签证类别，有明确的国会立法，并非靠总统行政令临时支撑，政策框架几十年相对稳定，即便有调整，也会通过国会立法程序公示、推进，申请人能提前预判，不用担惊受怕“政策突然翻车”。EB-5的要求明确且合规：申请人需至少投资两年，资金要投入到新的商业企业，部分区域中心项目还对投资地点有明确限制，核心是真正刺激美国本土经济，每一项要求都有法规支撑，审批标准透明、稳定！

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