美国副总统 JD・万斯近期公开指控微软借 PERM 移民项目大规模签证欺诈:一边裁员 6000 名本土员工,一边持续申请 H-1B 签证与绿卡,用外籍劳工替换美国人。对此,微软总裁 Brad Smith 正面驳斥,称相关说法与事实严重不符。
万斯在 10 月 8 日一场打击签证欺诈的新闻发布会上发难,联合劳工部长、司法部长宣布暂停多家科技企业通过 PERM 流程,为 H-1B 持有人申请美国永久居留权。名单除微软、奥多比之外,还包括高知特、印孚瑟斯、塔塔、维普罗、HCL、凯捷等多家 IT 外包公司。
万斯抛出核心数据:微软去年裁掉 6000 名美国本土员工,同期获批 6300 份 H-1B 签证,提交近 3000 份绿卡申请。他据此得出结论:微软每裁掉一名美国人,就用 1.5 名外籍劳工顶替。
“所谓微软裁掉 6000 人,再用 9000 名外籍人员填补岗位,坦白说,这个说法完全不成立。” —— 微软总裁 Brad Smith
Brad Smith 在爱尔兰接受 Politico 采访时做出回应。他解释,绝大多数签证、绿卡申请并非面向新入职员工,而是微软现有在职雇员。很多申请人已经在微软工作多年,只是美国移民局绿卡排期积压严重,申请周期漫长。
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他同时补充关键信息:上一财年微软实际新雇佣了 9200 名美国本土员工,这一点在万斯的表述里被完全忽略。微软不会回避自身用工记录,希望白宫能重新审视完整事实。
Smith 还提出警示:特朗普政府的禁令,或将削弱美国吸引全球顶尖人才的能力,而这正是设立 H-1B 签证的初衷。他也提到一个颇具讽刺性的细节:就在万斯宣布禁令同一天,特朗普总统举办科技领袖颁奖仪式,表彰包括微软 CEO 萨提亚・纳德拉在内的行业领军人物。纳德拉本人,当年正是持 H-1B 签证赴美。
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“总统这次颁发科技与创新奖章,一共表彰 6 位获奖者,其中 5 人是以移民身份来到美国。这 5 人所创办、执掌的企业,总市值超过标普 500 总市值的 25%。”Smith 说。
美国国家政策基金会执行主任 Stuart Anderson 则预判了政策的连锁后果:限制措施会倒逼企业把研发、招聘转移到美国境外,规避监管,最终伤害美国本土劳动者。
他指出一组容易被忽视的数据:美国高校人工智能、计算机信息科学等专业,全日制研究生里高达 80% 是国际生;全美估值超 10 亿美元的初创企业,59% 至少拥有一名移民创始人。如果企业不再聘用海外留学生,美国的科技与经济竞争力都会受损。 Anderson 补充,H-1B 持有者仅占美国劳动力总量 0.05%;2003 至 2024 年间,美国本土出生的 STEM 岗位从业者增加超 300 万人,薪资水平普遍高于其他行业。微软也重申,H-1B 外籍雇员薪资并不低于本土员工。
H-1B 是美国针对高技能专业人才的工作签证,初始有效期 3 年,可延长至 6 年,医疗、科技行业使用最多。
PERM 劳工证,是 H-1B 持有人申请绿卡的必经一步:企业需要先证明没有合格美国本地人可以胜任该岗位,才能帮外籍员工递交永久居留申请。长期以来批评者认为 PERM 存在漏洞,企业可通过冷门渠道发布招聘广告,轻松满足 “招不到美国人” 的要求。
特朗普政府正在大刀阔斧调整 H-1B 规则:
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新申请人需缴纳 10 万美元高额申请费,筛选顶尖人才; -
取消 H-1B 签证自动延期; -
收紧签证到期、员工失业后的宽限期规则。
一直以来,H-1B 争议两极分化。反对者认为企业滥用签证,压低薪资、挤压本土美国人工作机会;支持者强调外籍人才驱动美国科技创新,带动新增本土就业。
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