美国投资者移民协会（AIIA）通过《信息自由法》获取了美国公民及移民服务局（USCIS）最新移民申请处理数据，加拉蒂律师事务所（Galati Law）为此次数据获取提供诉讼支持。商业计划书撰写人苏珊娜·拉齐基（Suzanne Lazicki）在其博客中解读了该数据，AIIA亦在《AIIA信息自由法系列：2025年7月I-526E申请库存统计更新》一文中同步发布完整数据及详细分析。

该数据集覆盖2022年4月1日至2025年7月31日的I-526/I-526E申请，按目标就业区（TEA）、申请人国籍及提交日期，统计申请的接收、批准与拒绝情况，为解读美国投资移民审批逻辑提供关键参考。

图源：AIIA

此次披露的2025年7月前按TEA细分的I-526/I-526E申请批准与拒绝数据为首次公开。

其在分析数据时，核心聚焦两大问题：

• 获批总量是否足以产生符合条件的申请人？以匹配可用预留签证额度（签证公告倒退的时间节点正取决于此）；
• 从按TEA类别、申请人国籍及优先日期划分的获批分布中，剖析USCIS处理I-526与I-526E申请的核心逻辑（这一逻辑直接决定两类申请的处理时长）。

基于AIIA发布的2025年7月数据，其整理三张表格提炼核心结论，具体如下：

表格一⬇️：通过关联投资者申请数据与签证可用额度，揭示乡村及高失业率地区（HUA）申请的矛盾性——提交量庞大致使长期积压风险较高，而获批数量偏少又让短期签证公告倒退风险相对偏低。

表1

表格二⬇️：聚焦不同TEA类别申请人的I-526/I-526E申请处理差异，凸显USCIS在不同TEA类别间的审批差异。

表2

表格三⬇️：围绕不同国籍申请人的申请处理情况展开，与表格二共同凸显审批差异的程度，进一步佐证USCIS当前审批流程未严格遵循“先到先得”（FIFO）原则。

表3

拉齐基强调，仅依据2025年7月前的数据无法得出长期性定论，她同时表示，希望2025年7月之后USCIS能提升申请处理量、让审批顺序更趋公平公正。

不过，此次通过《信息自由法》获取的数据，仍为外界了解2025年年中之前预留签证对应的投资者需求及申请处理全貌提供了极具参考价值的视角。值得一提的是，截至2025年7月，USCIS报告中“基础设施类”申请再次呈现数据空白。

她推测这一现象或源于USCIS数据库的编码问题——尽管2025年7月前已有部分基础设施项目启动投资者招募，但该类别去年的申请量大概率处于极低水平。目前她仍每日刷新USCIS数据页面，期盼下一份季度报告发布，并将支持AIIA继续通过《信息自由法》申请或诉讼，获取后续六个月按TEA细分的相关数据。

✏️以上信息来源：苏珊娜·拉齐基（Suzanne Lazicki）博客；数据由AIIA通过《信息自由法》从USCIS获取，Galati Law提供诉讼支持。

我们的解读

以下为了方便投资人理解，我们重新编译了中文版，并做了相应的解读：

这些图片反映了2022年4月1日至2025年7月31日期间，美国EB-5投资移民（新政下）的I-526E 申请接收与审理情况。

• 先来看下整体递交趋势：

• 图源：AIIA
• 中国大陆的农村地区与高失业率地区的I-526E申请趋势：

• 图源：AIIA

✏️以下是核心解读及为您重新制作的中文版数据表格。

• 乡村项目（Rural）审理速度极快： 相比高失业地区（HUA），乡村地区的审批速度具有压倒性优势。乡村地区的整体审理率达 45%，而高失业地区仅为 8%。
• 申请积压风险： 尽管目前乡村项目审理快，但数据预估的“申请池”（Pipeline）人数已远超每年的签证配额。乡村地区的潜在申请人数是年配额的 6倍，高失业地区则是 13倍。
• 中国投资者的参与度： 在乡村项目中，中国投资者的申请量（3,845份）占到了总数的一半以上，显示出中国市场对“无排期”预期的强烈反应。
• 排期警示： 报告预测，乡村地区在 2026 财年可能出现排期（Retrogression），而高失业地区虽然申请量大，但由于目前审理速度慢，排期压力可能在后期集中爆发。

⬇️表 1：按递交日期和 TEA 类型划分的审理进度区分，展示了从 2022 年 4 月新政实施以来，不同时间段递交申请的审理效率。

⬇️表 2：按国家/地区和 TEA 类型划分的审理进度区分，此表展示了不同国家投资者在不同项目类型下的申请表现。

⬇️表 3：EB-5 预留签证积压与进度总结 (截至2025年7月31日)，此表是深度分析，将申请量转化为预估的签证需求。

注： “×2” 的估算是基于平均每个投资者家庭（含配偶子女）占用 2 张签证的假设。

基于上述 2025 年 7 月的 FOIA（信息自由法案）数据以及 2026 年初最新的签证公告（Visa Bulletin）趋势，我们可以了解到；当前的 EB-5 市场正处于“窗口期收窄”的关键节点。虽然 2026 年 1 月的签证公告显示预留类别（Set-aside）依然对中国和印度申请人保持“无排期”（Current），但数据背后的真实压力已经爆表。

还是那句说了三年的话...

抓住“双递交”黄金窗口期！

✏️“新法”（RIA）当下的适合对象：

留美家庭，追求双递交（Concurrent Filing）或快速身份的申请人。

✅ 理由如下三点：

• 乡村排期真正进入倒计时！ 2026 年被普遍认为是乡村项目“无排期”的最后狂欢。随着 2024-2025 年激增的申请陆续获批，预计 2026 年下半年或 2027 年，乡村类别将出现正式排期。
• 不要被城市高失业率目前的“Current”状态迷惑，那是由于移民局审理太慢导致的假象。从数据看，HUA 的拥堵程度实际上是乡村项目的两倍。
• 9月30日祖父条款期限： 2026 年 9 月 30 日是 RIA 法案的重要节点，务必在此之前完成递交，以锁定法案保护。

💡 操作建议如下：

❗️追求“双递交”红利： 无论乡村和城市，都可以完成“双递交”快速身份合法化，缓解留学生签证风险的危机！只要签证公告还是 Current，身在美境内的申请人（满90天原则）应立即完成 I-526E 和 I-485 联递，先行拿工卡（EAD）和回美证（AP），对冲未来排期风险。