对于无数在美留学生、科研人员、职场工作者以及移民家庭而言，美国绿卡申请规则正迎来一场颠覆性变动，且争议持续发酵。
近期，特朗普政府出台的两项全新绿卡审核政策引发大规模不满，多家劳工工会、高校学术团体及移民权益机构联合发起集体诉讼，直指新政违规、不合理，严重损害在美合法移民的权益。这场官司，彻底搅动了美国合法移民体系的现有秩序。
本次诉讼于2026年10月5日正式提交至美国马萨诸塞州联邦地区法院，原告阵容十分庞大，涵盖美国大学教授协会、哈佛大学、波士顿大学教职团体、国际服务业员工工会、移民正义组织，同时包含6名普通绿卡申请人，覆盖学者、医生、科研人员、服务业从业者等各类在美群体。
诉讼核心针对美国公民及移民服务局（USCIS）在今年5月、8月先后落地的两项重磅新政，这两项政策直接改变了在美境内调整绿卡身份的审核规则，也是本次争议的核心焦点。
简单来说，美国合法移民获取绿卡主要有两种途径：一种是境内身份调整，申请人无需离开美国，直接在境内递交材料、转永久居民身份；另一种是境外领事审核，需要申请人返回母国或前往第三国，通过美国驻外使领馆完成签证审核流程。
长期以来，境内身份调整是美国国会明确认可的合法渠道，也是绝大多数在美合法移民的首选方式。数据显示，2024财年美国新增合法永久居民中，57%（约78.28万人）都是通过境内身份调整拿到绿卡，足以见得这项政策的普及性和重要性。
而特朗普政府的新政，彻底打破了多年的稳定规则：
其一，5月新政将“境内身份调整”定义为特殊酌情福利，不再是常规合法权益。审核官员可将申请人“选择境内申请而非境外领事申请”作为负面考量因素，变相打压境内申请者。
其二，8月新政进一步收紧审核权限，允许移民局官员无需补充材料、无需提前告知拒签理由，直接驳回绿卡申请。更关键的是，该规则不仅适用于新递交的申请，还回溯适用所有待审核存量案件，大量旧案申请人无辜受到新规约束。
原告方在诉讼中明确指出，两项新政存在多重违规问题：越权修改国会立法的移民规则、新规回溯审判旧案、审核标准主观随意、违反联邦行政程序与宪法正当程序，完全属于不合理政策调整。
对于普通移民而言，新政带来的冲击更是实实在在的生活危机。很多申请人早已按照旧规规划学业、工作、生活，如今规则突变，瞬间陷入被动。
诉状中公布的两个真实案例，极具代表性：
一位自1998年便定居美国的萨尔瓦多女性，2022年合规递交绿卡申请，各项资质均符合境内调整标准，却被移民局以过往轻微已撤销逮捕记录、早年表格填报疏漏为由，行使“酌情权”拒签，多年等待付诸东流。
另一位在美国生活26年的移民母亲，育有三名美国公民子女，其中15岁儿子患有自闭症，需要专人全天候居家照料、持续就医康复。新政实施后，面试官反复质疑其为何不回国申请绿卡，一旦被迫境外办理，全家将面临骨肉分离、孩子治疗中断的绝境。
除此之外，新政还严重冲击美国高端人才体系。高校团体表示，严苛且不稳定的绿卡规则，会劝退全球优秀学者、科研人员和留学生，破坏美国高校科研生态，削弱美国科技创新竞争力，将顶尖人才推向其他国家。
面对集体诉讼，美国移民局态度十分强硬。发言人扎克·卡勒公开回应，此次诉讼是“无谓的干扰行为”，强调特朗普政府始终严格执行国会制定的移民法案，移民局将持续沿用现行法律与过往判例，规范移民审核流程，不会因诉讼暂停新政落地。
这也是特朗普政府收紧合法移民体系的重要一环。此前，当局已废除拜登时期的公共负担移民规则，持续推进大规模驱逐计划，核心导向是强化移民自食其力原则、严控合法移民准入门槛。
而原告方态度同样坚定。相关机构负责人表示，国会早已确立境内身份调整的合法通道，初衷就是为了保障在美合法移民无需中断学业、工作与家庭生活，即可转换永久居民身份。政府无权擅自改写规则，将合规申请人的合法选择，变成拒签的理由。
目前，法院尚未对本案作出任何裁决，也未暂停新政执行。原告方已正式向法院提出申请，要求临时叫停两项新政，待案件审理完毕后，彻底废除违规政策，并要求移民局按照原有合规判例审核所有存量、增量绿卡申请。
这场诉讼的结果，将直接影响数百万在美移民的绿卡申请命运，覆盖留学生、科研从业者、职场移民、移民家庭等多个群体。
短期内，所有正在递交、等待审核绿卡的申请人，都将面临更严苛的审核标准、更高的拒签风险，审核流程的不确定性大幅提升。建议相关申请人密切关注案件进展，谨慎准备申请材料，规避各类审核风险。
未来我们将持续跟进本次诉讼的庭审结果、政策变动及后续影响，第一时间更新最新资讯。
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